Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible: un impulso

Written by  //  03/02/2010  //  sostenibilidad  //  No comments

El 27 de noviembre 2009 el Consejo de Ministros aqui en España aprobó el Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible que pretende reorganizar el sistema económico de una manera más justa, competitiva y sostenible. Es a la vez la respuesta del presidente Zapatero a la crisis económica como su su proyecto durante la presidencia de la Unión Europeia que se basa en las mismas metas que esta ley. En resumen, esta ley pretende

  • mejorar el entorno económico por medio de una reforma de los organismos reguladores, una mayor regulación de los mercados financieros y la sostenibilidad financiera en las administraciones públicas;
  • impulsar a la competitividad, mediante la simplificación administrativa (sobre todo para pymes), el fomento de la sociedad de información, las inversiones en ciencia e innovación, la internacionalización tanto de la economía como de ciencia, y una ampliación de la formación profesional;
  • apostar por la sostenibilidad medioambiental mediante una reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, cambios en el transporte público hacia una movilidad sostenible, ahorro y eficiencia energética, y la rehabilitación de núcleos urbanos y una reforma en la ley hipotecaria para impulsar obras de rehabilitación de vivienda.

Estas metas se quieren realizar por medio de incentivos fiscales en forma de inversiones concretas o deducciones fiscales, o bien por el cambio de leyes actuales para velar por los intereses encima mencionados.

El anteproyecto fue aprobado menos de un mes antes del Acuerdo de Copenhague (que ya por sí contiene compromisos no vinculantes), y en diferencia a Copenhague, aquí solo es necesario satisfacer los requisitos de un solo país. Pero lo que está difícil a gran escala, no es fácil para pequeños grupos tampoco. Así que la ley parece centrarse más en pequeños detalles, sin tomar en cuenta en panorama más amplio. Talvez sea por esto que no se lee tanto en la prensa y la blog-esfera sobre el impacto medioambiental de la misma ley, mientras se ha escrito bastante acerca del impacto sobre la modificación de la ley orgánica 6/1985 que afecta a los derechos de propiedad intelectual.

Evaluación de la sostenibilidad medioambiental

Una ley generalmente tiene que corresponder no solo a las necesidades de hoy, sino también a las necesidades de mañana. Por lo tanto se puede evaluar positivamente la intención del anteproyecto de realizar mesas redondas, elaborar planes, y comprometerse a dar impulsos. Sin embargo, faltan visiones claras que puedan dar el rumbo a estos medios de planificación. Solo hay dos datos concretos: ahorro energético del 20% con relación al 2005, y una vida útil de 40 años para las centrales nucleares. El resto de la ley es lo bastante suave como para no causar gran tumulto. Pero si no hay muchos comentarios al respeto no necesariamente significa que todo el mundo está de acuerdo. Generalmente indica que sobre todo el sector económico calcula que esta ley no influenciará mucho a la forma de hacer negocios de ahora. Pero sin cambios concretos, no habrá mejora, y con esto la ley será un león sin dientes.

La esperanza por lo tanto está en las mesas redondas, planes a elaborar, principios a establecer. ¿Conseguirá el gobierno (o el siguiente) de establecer planes y objetivos suficientemente exigente como para fomentar un cambio de pensar la economía? ¿Conseguirá introducir a la economía actual el pensamiento de la sostenibilidad medio-ambiental o se quedará con declaraciones bonitas para apaciguar los que sí se importan con el medio ambiente?

La ley es un buen comienzo, pero necesitamos más discusión, más ideas de todos los sectores para que haya un cambio real sobre la economía. ¿Que se necesitará para que esta ley tenga un impacto realmente positivo? ¿Que os gustaría de ver en las mesas redondas y en los planes para realizar una economía más sostenible?

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